http://sydsvenskan.se/malmo/article557589/Inga-kameror-pa-brandbil-i-Rosengard.html?refp=557693
Det är inte vettigt att skälla på Länsstyrelsen, för de gör bara sitt jobb, att försöka tolka lagen. Det är vettigare att ändra lagen. Säkert har Länsstyrelsens experter många goda tips att ge.
Det kan ta tid att ändra lagen. Kanske borde någon försöka gå i spetsen för detta, genom att ägna sig åt lobbying. Räddningskårerna? Någon tidning? Sydsvenskan skulle ligga nära till hands… Facebook-grupp?
Vad jag vill föreslå är att Länsstyrelsens beslut överklagas. Malmö kommun borde kunna göra detta.
En särskild svårighet i nuvarande lag är ”personlig integritet”, något som lagstiftaren anser vara skyddsvärt. Men vad är ” personlig integritet”? Jag har inte sett någon diskussion om begreppet. Ändå används begreppet för att förkasta många föreslagna övervakningsuppgifter.
Vad säger lagen?
Lagtexten finner du här: http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/19980150.htm
Utdrag ur Lagen(1998:150)
Observera att mitt utdrag inte är fullständigt. Observera vidare, att många av de länkar som lagts in av Notisum är undermåliga - de pekar inte rätt. Tex pekar länken 27 kap. på Rättegångsbalkens 27:e paragraf, medan den följande länken rättegångsbalken pekar på hela rättegångsbalken. Det är uppenbart, att Notisum velat länka till rättegångsbalkens 27:e paragraf, men inte lyckats. Man har två länkar i stället för en... Men det är inte min sak att rätta Notisum...det bör de klara själva. Och för att vara ärlig - länkning kan i bland vara svårt.
Det finns några bloggare, som gjort sig hörda(sedda?) i detta ärende. De flesta öser galla över länstyrelsen, vilket jag inte tycker är vettigt. Richard Wendel, fritidspolitiker i Malmö för Moderaterna, menar att "Direktionen"visste att länstyrelsen var restriktiv. Så bra! Varför kommer inte Richard Wendel med ett förslag som liknar mitt?
Jag har bevarat vissa saker, som jag finner intressanta.
Framförallt möjligheterna till överklaganden, men även § 8 samt 9, som lätt skulle kunna ändras, så att Räddningskåren skulle få tillstånd till ”Allmän kameraövervakning”
Utfärdad:
1998-04-02
Uppdaterad:
t.o.m. SFS 2009:467
Lag (1998:150) om allmän kameraövervakning
Inledande bestämmelser
1 § I denna lag finns bestämmelser om användning av övervakningsutrustning (allmän kameraövervakning). Allmän kameraövervakning ska ske med tillbörlig hänsyn till enskildas personliga integritet.
I fråga om hemlig kameraövervakning vid förundersökning i brottmål gäller bestämmelserna om hemlig kameraövervakning i 27 kap. rättegångsbalken och lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott. Lag (2008:857).
Tillstånd
5 § Tillstånd till allmän kameraövervakning krävs för att en övervakningskamera skall få vara uppsatt så att den kan riktas mot en plats dit allmänheten har tillträde. Tillstånd behövs dock inte i fall som avses i 7-10 §§.
Under de förutsättningar som anges i 11 och 12 §§ är allmän kameraövervakning tillåten efter enbart anmälan.
RÅ 2004 ref. 44 Tillstånd har medgivits till sådan kameraövervakning av väntrum på ett sjukhus akutmottagning som...
RÅ 2009 ref. 9 Tillstånd har ansetts kunna medges till allmän kameraövervakning av gränspassager, med rätt att...
RÅ 2009 ref. 10 Tillstånd till kameraövervakning i en kyrka, i syfte att underlätta vaktmästarens arbete i samband...
6 § Tillstånd till allmän kameraövervakning skall meddelas om intresset av sådan övervakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad. Vid bedömningen av intresset av allmän kameraövervakning skall särskilt beaktas om övervakningen behövs för att förebygga brott, förhindra olyckor eller därmed jämförliga ändamål. Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli övervakad skall särskilt beaktas hur övervakningen skall utföras och vilket område som skall övervakas.
RÅ 2001 ref. 39 Tillstånd har medgivits att i ett parkeringshus i centrala Stockholm använda övervakningskamera för...
RÅ 2003 ref. 7 Tillstånd har medgivits att i ett museum som ställer ut stöldbegärliga och oersättliga föremål...
RÅ 2004 ref. 44 Tillstånd har medgivits till sådan kameraövervakning av väntrum på ett sjukhus akutmottagning som...
RÅ 2005 ref. 18 Tillstånd har medgivits att vid in- och utpassering i en kyrka använda övervakningskamera som inte...
RÅ 2009 ref. 9 Tillstånd har ansetts kunna medges till allmän kameraövervakning av gränspassager, med rätt att...
RÅ 2009 ref. 10 Tillstånd till kameraövervakning i en kyrka, i syfte att underlätta vaktmästarens arbete i samband...
Undantag från tillståndsplikten
7 § Tillstånd krävs inte för allmän kameraövervakning
1. när övervakningen sker med en övervakningskamera som av trafiksäkerhetsskäl eller för säkerheten i arbetsmiljön är uppsatt på fordon, maskin eller liknande för att förbättra sikten för föraren eller användaren,
2. vid övervakning som utförs av Vägverket
a) vid trafikövervakning eller
b) vid en sådan betalstation som avses i bilagan till lagen (2004:629) om trängselskatt och sker för att samla in endast sådana uppgifter som behövs för att beslut om trängselskatt enligt lagen skall kunna fattas och för att kontrollera att sådan skatt betalas,
3. vid sådan trafikövervakning i en vägtunnel som avses i lagen (2006:418) om säkerhet i vägtunnlar och som utförs av någon annan tunnelhållare än Vägverket eller
4. när övervakningen sker i sådana fall som avses i 4 § första stycket. Lag (2006:420).
7 a § Tillstånd krävs inte för allmän kameraövervakning i ett kasino enligt kasinolagen (1999:355), om övervakningen har till syfte att förebygga eller avslöja brott eller lösa tvister om spel mellan spelare och den som anordnar spelet.
Avlyssning eller upptagning av ljud får inte ske utan tillstånd. Lag (1999:359).
8 § En polismyndighet eller den som är räddningsledare enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor får bedriva allmän kameraövervakning utan tillstånd, om övervakningen är av vikt för att avvärja en hotande olyckshändelse eller för att begränsa verkningarna av en inträffad olyckshändelse. Lag (2003:788).
9 § En polismyndighet får bedriva allmän kameraövervakning utan tillstånd, om det av särskild anledning finns risk för att allvarlig brottslighet som innebär fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom kommer att utövas på en viss plats och syftet med övervakningen är att förebygga eller förhindra brott.
10 § Allmän kameraövervakning enligt 8 eller 9 § får ske under högst en månad utan att ansökan om tillstånd givits in till länsstyrelsen. Om ansökan gjorts inom en månad får övervakningen bedrivas utan tillstånd även till dess att länsstyrelsen har prövat ansökningen.
Anmälan
11 § En övervakningskamera får efter anmälan enligt 17 § sättas upp för allmän kameraövervakning i en banklokal, en lokal hos ett kreditmarknadsföretag eller ett postkontor, i området omedelbart utanför in- och utgångar till en sådan lokal samt vid betalningsautomater eller liknande anordningar i anslutning till en sådan lokal, om
1. övervakningen har till enda syfte att förebygga eller avslöja brott och
2. övervakningskameran är fast monterad och försedd med fast optik.
12 § En övervakningskamera får efter anmälan enligt 17 § sättas upp för allmän kameraövervakning i en butikslokal, om
1. övervakningen har till enda syfte att förebygga eller avslöja brott,
2. övervakningskameran är fast monterad och försedd med fast optik och
3. den som avser att bedriva övervakningen har träffat en skriftlig överenskommelse om övervakningen med skyddsombud, skyddskommitté eller en organisation som företräder de anställda på arbetsplatsen.
Med butikslokal avses en lokal, där konsumenter kan köpa varor eller tjänster eller hyra varor, dock inte restauranger och andra näringsställen.
Bevarande av material
RÅ 2003 ref. 7 Tillstånd har medgivits att i ett museum som ställer ut stöldbegärliga och oersättliga föremål...
Ansökan om tillstånd och anmälan
15 § Ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning enligt 5 § och anmälan om allmän kameraövervakning enligt 11 eller 12 § skall göras skriftligen hos länsstyrelsen i det län där kameraövervakningen skall ske.
16 § En ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning skall innehålla uppgift om och beskrivning av
1. ändamålet med kameraövervakningen,
2. den utrustning som skall användas,
3. den plats där utrustningen skall placeras och det område som kan övervakas samt
4. de omständigheter i övrigt som är av betydelse för prövningen av ärendet.
Om övervakningen avser en arbetsplats skall yttrande från skyddsombud, skyddskommitté eller en organisation som företräder de anställda på arbetsplatsen vara fogat till ansökan.
17 § En anmälan om allmän kameraövervakning skall innehålla uppgift om
1. den som skall bedriva kameraövervakningen och i förekommande fall den som för anmälarens räkning skall ha hand om övervakningen,
2. i vilken typ av verksamhet som övervakningen skall förekomma,
3. huruvida bilder skall behandlas eller bevaras eller ljud avlyssnas och tas upp,
4. det antal personer som skall få ha tillgång till det bevarade materialet samt
5. huruvida områden omedelbart utanför in- och utgångar samt betalningsautomater eller liknande anordningar skall övervakas i enlighet med bestämmelserna i 11 §.
Beslut om tillstånd
18 § Innan länsstyrelsen meddelar tillstånd till allmän kameraövervakning skall den kommun där övervakningen skall ske, få tillfälle att yttra sig.
19 §
Länsstyrelsen skall också meddela de övriga villkor som behövs för tillståndet. Sådana villkor kan avse upplysningar om övervakningen, upptagning, användning, behandling eller bevarande av bilder, avlyssning eller upptagning av ljud samt andra förhållanden som har betydelse för att skydda enskildas personliga integritet.
Ett tillstånd får helt eller delvis meddelas för en begränsad tid.
Överklagande m.m.
29 § Länsstyrelsens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.
Justitiekanslern får överklaga ett beslut för att ta till vara allmänna intressen. Beslut om tillstånd till allmän kameraövervakning och om undantag enligt 4 § andra stycket från upplysningsplikten får överklagas även av den kommun där övervakningen skall ske och, om kameraövervakningen skall avse en arbetsplats, av en organisation som företräder de anställda på arbetsplatsen.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten utom i mål där Justitiekanslern för talan.
30 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva om skyldighet att betala avgifter för länsstyrelsernas verksamhet enligt denna lag. Sådana föreskrifter får endast innebära rätt att ta ut avgifter för en ansökan, anmälan eller tillsynsåtgärd.
